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修愚

二月 12th, 2009

详细解读美国经济刺激计划

291 views, 网络博览, by 修愚.


      期盼已久的美国经济刺激计划终于“千呼万唤始出来”,等不及的美国人和全世界都想知道一份价值7900亿美元的计划有多大的能量,将美国拉出经济衰退的泥潭。美国媒体就一些具体问题对这份计划以问答的形式作出了自己的解读。

      ***这份刺激计划的目标的内容是什么?

      该刺激计划总额为7890亿美元,包括减税和增加政府投资两部分,开销比例约为1:2。目标是增加消费者和经商者的收入,创数百万就业机会。同时,希望借此计划实现一些远期目标,例如建设高效能耗国家,修缮年久失修的道路、桥梁基础设施等等。

      ***刺激计划包含联邦政府对州政府的援助吗?

该刺激计划已经包含了联邦政府向各州政府的支援,包括解决他们的预算短缺和确保各州教育和医疗方面的福利。缅因州参议院柯林斯表示,各州可得到大约900亿美元的联邦补贴用于医疗补助项目,同时得到540亿美元的“财政稳定”基金用于新建、修缮学校以及改善教学硬件设施。

      ***其他受益于该计划的对象还有哪些?

      教育:拨款115亿美元支持特殊教育,拨款100亿美元支持低收入家庭学生。

      能源:投资推动国家电力网格现代化,包括使用可再生能源,同时提高联邦政府办公场所能源使用效率,以及帮助低收入家庭安装气温调节装置。

      医疗:为失业人员提供医疗保险购买补贴,同时投资医院更新医疗信息系统。

      基础设施建设:为建设和修缮建筑、高速路、桥梁提供基金;延展交通系统;升级机场和铁路;新建、修缮联邦政府建筑,主要为了提高建筑能源使用效率;投资清洁水项目;清扫环境垃圾和核废料。

      用于交通系统的投资接近500以美元,据柯林斯议员表示,用于基础设施建设项目的全部费用将接近1500亿美元。

      网络:为落后地区建设宽带网络。

      其他:为国家卫生研究院研究提供资金支持,同时援助国防部、国土安全部、退伍军人事务部和各州的相关项目。

      ***减税方面是如何规定的?

      为95%就业者提供“劳者有其酬”的减税福利,平均每人每年减税400美元。从6月起就业者就可以享受到该项目带来的好处,相当于每周实发工资多了13美元。

      一次性减免一年的700亿美元另类最低税,另类最低税原意是避免富有的纳税人利用扣减、豁免及信贷逃避交税,但该税项没有计算通胀,结果令更多中产人士需要缴交。减税之后09年内约有2000万中高收入的纳税人能节约2000美元。

      ***加大基建投资对扩大就业有多大影响?

      联邦公路管理局预计每10亿美元基建项目投入可增加3.5万个就业机会,如果按照柯林斯议员的说法,那么1500亿美元的基建投资将增加500多万个就业机会。另据参议院领导人预计,整个经济刺激计划将增加350万个就业机会。

      ***高速路项目将在多长时间内启动?

      国会表示大部分高速路建设项目将在90天内启动,不过北方地区由于冬季气候较冷不宜动工,所以动工时间可能会推后。高速公路建筑单位预计90天内将有数千个项目动工。

      ***经济学家认为这项计划真的可以有效刺激经济吗?

      很多经济学家认为,仅靠这个经济刺激计划不太可能在短期内复苏经济。穆迪经济研究机构的首席经济学家赞迪希望扩大政府投资和减税的规模,并称就算经济刺激计划起效,明年失业率还是可能从目前的7.6%攀升到9%。诺贝尔经济学奖获得者克鲁格曼表示,将近8000亿美元的经济刺激计划不足以扭转由消费支出和商业活动萎缩带来的经济下滑。

      奥巴马也认识到,经济刺激计划只能是稳定经济的“一条腿”,减税和政府投资要起到预期作用,前提必须是重树金融市场信心、加强金融行业监管、促进信贷流通,以及挽救房地产市场等多管齐下。

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